Кому земля родная – оптом, в розницу, на вынос?
Чем ближе лето, тем все больше и больше появляется дел с незаконным присвоением земельных участков. Но и «традиционные» направления финансовых махинаций не остаются в стороне.
2 апреля в Башкортостане прокуратура добилась судебного решения о возврате муниципалитету незаконно отчужденной земли стоимостью свыше 40 млн руб.
В апреле 2015 г. между Управлением по земельным ресурсам городской мэрии и ООО «Служба заказчика» заключен договор о передаче фирме в собственность около 100 тыс. кв. м земли в мкр. Дёма г. Уфы.
Участок кадастровой стоимостью свыше 40 млн руб. предоставлялся в качестве компенсации затрат, понесенных организацией на завершение строительства проблемных домов. Однако действия муниципалитета были незаконными, т. к. он не обладал правом предоставлять землю в качестве компенсации.
В ноябре 2008 г. и в марте 2009 г. женщина по результатам торгов получила в аренду три земельных участка в г. Реже под индивидуальное жилищное строительство с арендной платой за них в размере свыше 199 тыс. руб. в год.
Обвиняемая предъявила подложные кадастровые паспорта и получила свидетельства о государственной регистрации права собственности на несуществующие объекты недвижимости, что позволило ей воспользоваться правом выкупа земельных участков по льготной цене в размере 8,2 тыс. руб. при фактической стоимости участков свыше 1 млн руб.
Суд назначил женщине наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 300 тыс. руб. в доход государства.
В ноябре 2015 г. учредитель общества, выступающий генеральным подрядчиком по строительству жилого фонда в п. Шира Ширинского района, дал взятку в сумме 200 тыс. руб. бывшему ведущему инженеру по надзору за строительством отдела капитального строительства ГКУ Республики Хакасия «Управление капитального строительства» за подписание актов выполненных работ по возведению жилых домов.
Судом ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 11 млн руб. с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с заключением и исполнением контрактов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сроком на 2 года.
Прокуратура Республики Хакасия не согласилась с постановленным приговором и внесла апелляционное представление в связи с мягкостью назначенного осужденному наказания, которое было удовлетворено, приговор изменен. Учредителю назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 12 млн руб. Осужденный взят под стражу в зале суда.
Инженер по надзору за строительством отдела капитального строительства был осужден ранее на 8 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
6 апреля в Ивановской области возбуждено уголовное дело по факту халатности при строительстве детского сада на 220 мест.
Ввести в эксплуатацию дошкольное учреждение муниципальным органам власти не представилось возможным. Однако должностными лицами администрации не осуществлен контроль за состоянием объекта незавершенного строительства - каких-либо мер по консервации и сохранению здания в надлежащем состоянии не принято. Под воздействием природной среды происходит частичное разрушение кровли, перекрытий, несущих и иных строительных конструкций.
В результате халатного бездействия бюджету городского округа Шуя причинен особо крупный ущерб в размере около 14 млн руб.
По результатам организованных администрациями городов, районов и поселков региона торгов с рядом подрядчиков в 2017 г. были заключены муниципальные контракты на ремонт и строительство автомобильных дорог.
Компании свои обязательства выполнили, но должностные лица не принимали мер к оплате по причине незаконных действий регионального министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта, не предоставившего органам местного самоуправления соответствующие субсидии.
В 2015 г. администрацией Воскресенского района принято решение о предоставлении лицу в аренду сроком на 49 лет двух земельных участков общей площадью свыше 50 тыс. кв. м. Но эти наделы имеют частичное наложение на земельные участки лесного фонда. При этом арендатором планировалось на участках вырубить деревья для расчистки местности под строительство теплиц для выращивания грибов.
13 апреля в Хабаровске возбуждено уголовное дело по факту хищения свыше 800 млн руб. участников долевого строительства.
В 2014 г. ООО «Диалог» приступило к возведению жилых домов переменной высотности в г. Хабаровск. Организация заключила договоры с физическими и юридическими лицами на общую сумму свыше 2 млрд руб., обязуясь до конца 2016 г. передать дольщикам жилые дома. Однако более 800 млн руб. фирма потратила на иные цели.
В 2017 г. на расчетных счетах и в кассе ООО «Диалог» оставалось менее 1 млн руб. Строительство жилых домов не окончено.
В декабре 2012 г. Комитет по управлению государственным имуществом администрации Новгородской области заключил с организацией договор аренды земельного участка в Великом Новгороде, на котором компания построила и ввела в эксплуатацию центр обслуживания туристов и 6 гостевых домов. Это строительство позволило организации приобрести земельный участок в собственность без проведения торгов по сниженной цене: за 5,4 млн руб., что составляет 20% его кадастровой стоимости.
После чего под надуманным предлогом строения были демонтированы, сейчас проводится многоквартирная жилая застройка.
В августе 2015 г. аналогичным способом организация приобрела другой земельный участок за 2,3 млн руб. при его кадастровой стоимости 11,5 млн руб. На участке также строится многоквартирный дом.
В 2007 г. ГУП Агинского Бурятского округа «Управление капитального строительства» и ООО «Сервис Климатического оборудования» заключили государственный контракт на создание инженерной инфраструктуры пос. Агинское с ценой контракта более 741 млн руб.
Руководитель общества с начальником строительного монтажного участка в 2008-2013 гг. оформлял акты о приемке выполненных работ, содержащие ложные сведения, и вносил ложные сведения в справки о стоимости выполненных работ и затрат.
Кроме того, он заключал договоры с предприятиями в Иркутске, Новосибирске и Самаре на поставку различного оборудования и комплектующих. После перечисления средств на счета поставщиков часть их по договоренностям возвращалась на счета обвиняемого, открытые в различных банках.
Суд г. Читы назначил бывшему руководителю организации наказание в виде 8 лет 6 мес. лишения свободы со штрафом в сумме 600 тыс. руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, взяв его под стражу в зале суда. Второму подсудимому назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года, со штрафом в размере 100 тыс. руб. и возложением дополнительных обязанностей. На недвижимое имущество обвиняемых наложен арест.
ФГУП «Спецстройинжиниринг» и привлеченные им подрядная и субподрядные коммерческие организации не выполнили в срок строительные работы военных объектов в г. Ульяновске на сумму почти 800 млн руб. Полученные в рамках государственного контракта средства были обналичены путем заключения фиктивных договоров с организациями, признанными в последующем банкротами.
Злоумышленница со своим сыном с февраля 2012 г. по июнь 2016 г. в г. Екатеринбурге без специального разрешения в отсутствие надлежащего подключения объектов к сетям хозяйственно-питьевого водоснабжения и канализации возводила на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, многоквартирные жилые дома. Она заключала от лица ЖСК «Народный» договоры паевого участия и привлекала денежные средства в качестве оплаты за квартиры в строящихся домах.
В ходе следствия сын обвиняемой скрылся и объявлен в розыск.
В 2012-2013 гг. должностные лица администрации Ивановского района принимали незаконные решения о предоставлении в аренду 14 земельных участков для жилищного строительства инвалидам, которые в действительности в них не нуждались. Далее индивидуальный предприниматель, входящий в состав организованной группы, обеспечивал оформление прав по договорам аренды на лиц, не являющихся инвалидами.
Кроме того, глава администрации и его заместитель, действуя в интересах ряда юридических лиц, предоставили им права на аренду 7 земельных участков для строительства многофункциональных оздоровительных центров, торгово-развлекательного и гостиничных комплексов, а также производственных помещений без учета санитарных правил. Впоследствии они принимали незаконные решения об изменении вида разрешенного использования земельных участков на индивидуальное жилищное строительство.
Жубаркин осужден на 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Двое его сообщников осуждены к различным видам наказания.
В январе 2017 г. ныне уволенный министр строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан без проектно-сметной документации заключил соглашение о предоставлении субсидии на проведение мероприятий по созданию исторического парка с Дагестанским некоммерческим фондом «Россия – моя история. Город Махачкала», заместителем руководителя которого была супруга сына чиновника.
Далее руководитель фонда заключил договор подряда на строительство исторического парка с ООО «Атриум», фактическим владельцем которого был сын министра.
Затем через аффилированную с главным архитектором г. Махачкалы проектную организацию ООО «Архитектурное бюро Гитинова М.А.» чиновник подготовил проектно-сметную документацию для строительства здания исторического парка.
Зная, что стоимость работ по наладке систем отопления и кондиционирования в историческом парке составляет 86,9 млн руб., злоумышленники перечислили на расчетный счет ООО «Атриум» 124,9 млн руб.
25 мая в Хабаровском крае возбуждено уголовное дело о растрате ООО «Тополек» 28,4 млн руб. дольщиков.
Директор общества привлек средства 14 граждан для строительства многоквартирного жилого дома в пригороде Хабаровска, обязуясь передать жилые помещения до июня 2016 г. Получив разрешение на строительство, застройщик начал работы по возведению дома в мае 2015 г., однако из-за отсутствия средств приостановил строительство на стадии возведения фундамента.
Строительство объекта прекращено. Часть переданных руководителю организации денежных средств израсходована по нецелевому назначению.
В Коми направлено в суд уголовное дело в отношении бывшего руководителя администрации г. Ухты, обвиняемого в крупной растрате муниципального имущества и превышении должностных полномочий.
В 2009-2011 гг. чиновник незаконно предоставил в собственность знакомому предпринимателю 2 земельных участка общей площадью свыше 3,5 тыс. кв. м якобы для обслуживания части здания. В результате местному бюджету причинен ущерб на 6,8 млн руб.
В 2011 г. чиновник по просьбе этого же коммерсанта инициировал включение в план приватизации муниципального имущества второй части указанного здания площадью 1,2 тыс. кв. м и земельного участка под ним площадью 3,2 тыс. кв. м. Оценка имущества была организована самим коммерсантом, его стоимость оказалась на 9,7 млн руб. ниже реальной.
В 2012 г. градоначальник передал в собственность двум местным компаниям земельные участки для завершения строительства объектов. Однако участки могли быть предоставлены в собственность лишь при наличии на них оконченных строительством объектов. Муниципалитету причинен ущерб почти на 49 млн руб.
Ранее, в 2015 г. злоумышленник уже осужден и отбывает наказание за мошенничество в особо крупном размере, растрату и организацию подделки документов.
Галина Крупен
Этот материал опубликован в июньском номере Отраслевого журнала «Строительство». Весь журнал вы можете прочитать или скачать здесь.
2012-drakon.ru